В Астраханской области муниципальные образования на год освобождаются от обязанности строить приюты и пункты временного содержания безнадзорных собак. Решение принято региональными властями после анализа эффективности исполнения переданных ранее полномочий и вызвано отсутствием готовности местного уровня выполнять строительство таких объектов.
По действующему областному законодательству полномочия по обращению с животными без владельцев переданы муниципалитетам вместе с финансированием. На местные власти возложены организация отлова, стерилизация и содержание бродячих животных, а также строительство приютов и пунктов временного содержания. Однако практика последних лет показала, что далеко не все муниципальные образования способны качественно выполнять эту часть работы.
Характерным примером стала история в Ахтубинском районе, где предполагалось построить приют на средства областного бюджета. В 2021 году на объект выделили 30 миллионов рублей, однако к установленному сроку строительство так и не было завершено. Фактически значительные бюджетные средства были освоены без появления реального результата, что вызвало общественный резонанс и дополнительные проверки.
Именно такие случаи, по мнению региональных властей, стали основанием для пересмотра подхода к реализации программы. Заместитель председателя правительства Астраханской области Виктория Гурьянова пояснила, что на 2026 год муниципалитеты будут освобождены от обязанности строить приюты и ПВС, поскольку они не обладают достаточной готовностью для выполнения этих задач. По её словам, решение связано с необходимостью более ответственного подхода и корректировкой механизма управления сферой обращения с бездомными животными.