В эти дни в Астрахани разгорелся конфликт по поводу судьбы известного здания – купеческого особняка «Дом А. И. Чемодановой-Догадиной» в самом центре города. Возведение элитного многоэтажного дома с видом на Волгу рядом с ним поставило под угрозу дальнейшее существования этого памятника архитектуры.
«Давно пора снести»
В «Доме А. И. Чемодановой-Догадиной» по сей день проживают люди. Они-то и возмутились результатами стройки и обратились к председателю Следственного комитета РФ Александру Бастрыкину. Жильцы указали: их очень волнует то, что строительство восьмиэтажного здания с подземным паркингом ведётся всего в нескольких метрах от их исторического дома – памятника архитектуры регионального значения. Люди считают, что это угрожает не только купеческому особняку, но и соседним зданиям.
Жильцы указывают: в результате строительных работ на историческом доме возникли трещины. Кроме того, ещё в ноябре 2023 года обрушилась часть кирпичного забора, разделяющего двор особняка и стройплощадку. Также произошло обрушение железобетонной отмостки вдоль несущей стены южного фасада здания. Жалобы жителей в местные органы власти ни к чему не привели.
Однако мнения среди астраханцев по больному вопросу разделились. Часть отстаивает историческое архитектурное наследие, но есть и те, кому не жаль подобные здания.
«Надоело, что с этими, по сути аварийными и ветхими зданиями, носятся как с чем-то очень ценным. По сути половина таких памятников архитектуры давно пора снести, так как никакой красоты или архитектурной ценности в них нет», – говорит астраханка Алина Рогова.
С ней согласен и общественный деятель Максим Тырнов: «У нас, например, вся улица Куйбышева в памятниках архитектуры. На самом деле – это аварийный жилой фонд. Ни у администрации города, ни у региона нет денег на восстановление таких объектов. Да и сами они не сказать, что очень красивые и реально украшают улицу – это типовые постройки XIX века. Да, сохранять архитектурное наследие надо, но далеко не всё, что имеет подобный статус».
Некоторые эксперты считают, что давно пора пересмотреть реестр памятников архитектуры регионального значения и убрать оттуда те, которые не подлежат восстановлению или не имеют особой архитектурной и исторической ценности.
Где взять деньги?
Сегодня в области насчитывается примерно 900 памятников культурного наследия, более половины из них – объекты архитектуры. Что со всем этим делать – большой вопрос. Выбор на самом деле непростой: снести нельзя, восстанавливать затратно.
В прошлом году на выездном заседании комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре губернатор Игорь Бабушкин предложил для решения проблемы внести изменения в законодательство.
Дело в том, что многие памятники архитектуры – это многоквартирные дома, в которых живут люди или ведут деятельность юрлица. По закону восстановление таких построек возлагается на плечи собственников, но не всегда нужные средства возможно изыскать.
Сейчас основным источником финансирования работ по ремонту жилых домов-памятников является региональный фонд капремонта. Однако, как правило, это здания небольшой этажности с небольшим количеством собственников и, соответственно, с небольшими взносами.
Правительство РФ разработало федеральную программу, которая позволяет инвесторам получать льготные кредиты на восстановление памятников архитектуры. Однако условия участия в ней строгие, и она не распространяется на многоквартирные дома.
Это означает, что местные органы власти должны за свой счёт расселить жильцов, перевести здание в муниципальную собственность, изменить статус жилого помещения на нежилое, а затем предложить инвесторам выкупить объект для последующего ремонта и использования. Однако большинство регионов не имеют достаточных финансовых ресурсов для подобного.
И вот какой выход предложен: распространить финансовую поддержку на охраняемые объекты культурного наследия, расположенные в исторических поселениях федерального значения. Это можно сделать через создание федеральных и региональных программ реставрации многоквартирных домов-памятников, которые являются многоквартирными домами. Возможно, это единственный шанс всё же сохранить историческое наследие или хотя бы самую ценную его часть.
Между тем, возвращаясь к «Дому А. И. Чемодановой-Догадиной», отметим: точка в этом деле не поставлена. Председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин поручил руководителю СУ СК по Астраханской области Ибрагиму Могушкову провести проверку по обращению жителей и представить отчёт о результатах. Ситуация находится на контроле центрального аппарата.